党政正职廉政谈话相关情况汇报
根据南部山区党工委、纪工委有关开展同街镇和部门党政正职廉政谈话的通知要求,现将相关情况汇报如下:
一、落实主体责任、履行第一责任人职责情况
有责任才有担当,《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》中强调“各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任,严格按照《准则》和《条例》办事”,全面落实从严治党责任。
(一)强化学习教育、筑牢思想根基。重视思想建党是我们党的优良传统和政治优势,今年以来,组织人事局结合“两学一做”学习教育活动,组织专题学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规文件。实行一把手领学督学制度,带头学习,对因工作任务繁重没有完成规定学习内容的党员干部,督促其利用业余时间“补课”。
(二)依托“两学一做”活动、规范党的组织生活。党的组织生活是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。8月1日,管委会召开了 “两学一做”学习教育常态化制度化工作会议,印发了《推进党内组织生活规范化丰富化常态化建设的意见》《中央和全省、全市学习教育常态化制度化工作座谈会精神传达提纲》,加强各级组织领导,推进 “三会一课”,主题党日等党组织活动规范化,高效发挥党组织作为全面从严治党的载体作用。
(三)抓好党员管理工作,全面落实党要管党。党要管党,一管党员,二管干部。南山管委会成立初期,因人员划转调动及基层,党组织关系亟需理顺,为党要管党管干部打下坚实组织基础,经前期不懈努力,与历城职能交接已基本完成,党组织隶属关系基本理顺,目前南部山区党工委下设具有党员发展权限的基层党(工)委5个,党总支42个,党支部442个,共有党员10499人。
二、严明党的纪律、廉洁自律情况
全面从严治党,就要严明纪律,身为党员,铁的纪律就必须执行。
(一)遵守党的政治纪律。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决杜绝“七个有之”,坚持“五个必须”,在党的政治纪律、政治规矩面前,始终做到政治立场不移、政治方向不偏。
(二)遵守党的组织纪律。全面从严治党要以严明政治纪律和组织纪律为重点。认真执行民主集中制,以身作则发扬党内民主,营造民主讨论的良好氛围,讲真话、讲实话、讲心里话,允许不同意见碰撞和争论,同时善于进行正确集中,防止议而不决、决而不行。请示报告制度是党的一项重要制度,是执行党的民主集中制的有效工作机制,也是组织纪律的一个重要方面。自觉带头遵守领导干部个人事项报告等请示报告制度,该请示的必须请示,该报告的必须报告,决不我行我素,决不遮遮掩掩甚至隐瞒不报,自觉接受党工委、纪工委监督、巡视巡察监督,示范带动其他领导干部接受党内监督。
(三)遵守党的廉洁纪律。严格遵守《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》和八项规定,在工作和生活中坚持严于律己,以身作则,把规定落实到每一项工作、每一个环节之中。注重加强思想道德修养,保持积极向上的生活情趣,做到自重、自省、自警、自励,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,真正做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。
三、贯彻落实中央决策部署,落实省委工作部署和市委工作安排的情况
坚决贯彻落实南部山区三级干部大会的决策部署,始终坚持“牢固树立一个理念,紧紧围绕一个中心,扎实做好两篇文字,突出找好六项工作”工作思路,努力做好各项工作。
(一)积极开展党建工作。一是深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作,制定了《关于推进基层党的组织生活规范化丰富化常态化的实施意见》,召开“两学一做”学习教育专题部署会议,进一步规范“三会一课”,主题党日等党组织活动。二是推进党组织党员管理工作。党组织隶属关系基本理顺,南部山区党工委下设具有党员发展权限的基层党(工)委5个,党总支42个,党支部442个,共有党员10522人。基本完成了基层党建信息化平台的搭建工作,实现了党员党组织关系的正常转接。正开展党员灯塔党建在线实名注册和山东e支部开通工作,截至10月底已注册党员10072人,完成率达到90% 以上,除个别党支部不具备开通条件外,其余432个党支部已全部开通山东e支部功能。三是开展党费收缴、管理和使用工作。根据山东省委组织部转发《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》(组电明字〔2017〕5号)要求,明确了党费收缴的具体政策、党费使用的具体项目和党费管理的具体要求,召开专门会议向各级党组织传达有关文件精神,进一步规范党费工作。四是做好第一书记和在京流动党员管理工作。成立了南部山区第一书记临时党工委,召开了南部山区第一书记工作会议,制定了第一书记生活保障和工作管理制度。经前期对在京务工人员和党员进行了摸底排查,并建立相应台账,做到在京流动党员的精准管理。目前在京流动党员共9名,已根据市委组织部要求,建立了南部山区在京流动党员党支部,通过微信群等有效方式进一步加强对流动党员的教育管理工作。
(二)稳步推进村两委换届准备工作。根据市委组织部要求,做好村两委换届准备工作,填报《村分类定级情况统计表》和《换届重点难点村情况统计表》,目前根据各街镇调研摸底上报的情况,254个行政村中,工作基础好的村有210个、有问题隐患的村16个、需重点整顿的村5个,下一步将进一步督导各街镇针对存在问题隐患的村和需要重点整顿的村,进行整顿,确保把问题矛盾消化在换届选举之前,继续做好换届有关制度建设,积极做好 “两委”换届选举领导小组成立筹备工作,确保换届工作顺利进行。
(三)做好村干部经济责任审计和违法违章建设审核工作。根据市委统一安排部署,及时成立双审工作领导小组,协同财政局和综合管理执法局召开“双审”工作动员部署会议。建立周报告制度,加强对“双审”工作的督查调度,及时掌握工作进度,发现突出问题。目前第一批86个村的审计审核工作已基本完成,同时,按照市委组织部要求,将7个软弱涣散村纳入第一批审计审核计划,目前正在审计审核中,计划在村两委换届前完成审计审核工作。
(四)做好干部推荐考察工作
一是坚持党管干部原则,坚持用制度管权管事管人,着力健全和完善干部管理使用的规章制度,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真贯彻民主集中制原则,各项干部人事工作均由党工委会议研究决定。做到“凡调必审”“凡调必听”“凡调必核”“有信必查”,建立了规范的干部选拔任用工作程序。已实施仲宫、柳埠撤镇建办后领导干部调整工作。二是正常开展干部档案管理工作,已完成与组织部交接在职干部档案134份、离退休干部档案134份,与历城区人社局交接在职干部档案275份,退休档案56份,按照干部档案管理条例等相关规定科学严格管理,充分发挥干部档案在干部队伍建设中的基础性作用。二是积极探索建立正向激励机制,激发干事创业的热情,让实干者实惠,对管委会机关24名干部进行职级晋升,干部队伍精神面貌有了明显改变。
(五)积极开展人社相关工作
一是搭建社保内网平台,开展社保相关业务。主要包括机关事业保险、城乡居民医疗保险、城乡居民养老保险、劳动就业等业务,目前正在市人社局的指导帮助下,搭建平台、开展业务。
现已为5.5万南山群众办理居民养老与居民医保参保缴费,涉及资金1400余万元,发放各类补贴20万余元。二是开展专业技术人员继续教育及事业单位岗位管理工作。申请南部山区继续教育平台各级权限,组织专业技术人员参加继续教育,开展南山教育系统进行岗位测算审核和增设基层卫生计生机构高级岗位工作。三是做好2017年度公务员招考及“三支一扶”报名资格审查工作,配合市人社局做好2017年度事业单位招考工作。
四、党风廉政建设方面存在的问题及意见建议
一是思想认识不够深。组织人事局目前面临各项工作相互叠加、工作任务重,人手紧缺的实际情况,党员干部经常“5+2”、“白加黑”,对 “全面从严治党”的认识还不够深,做实际事情多,沉下心来学习少,没有抽出时间进行系统深刻的学习教育活动。
二是工作针对性不够强。南部山区刚刚成立,面对“双拆”“、“双创”、生态保护、环境治理、绿色发展等新形势、新任务,原有的
党员干部培训、党员干部思想教育活动已不能满足当前需要,面对如何突破思想管理这个难题,方法不多,创新不够。
提出的意见建议:
一是继续抓好思想教育工作。把思想教育工作摆在基础性工作的位置上,拧紧思想建设总开关,确保党员干部精神上不跑冒滴漏,针对党员干部工作任务重、时间紧的情况,创新学习方式,充分利用微信群、公众号等新方法,通过碎片时间管理,达到内化于心、外化于行的效果。
二是持续加强作风建设。加强和规范党内政治生活,继续推动中央八项规定精神的贯彻落实,以聚焦“四风”作为转变干部作风的着力点和突破口,紧扣“牢固树立一个理念,紧紧围绕一个中心,扎实做好两篇文字,突出找好六项工作”工作重点,有针对性的抓好日常管理,防止“四风”问题反弹。重点抓好基层党员这一关键少数,坚持率先垂范、以上率下。
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